我國城市集中供熱面積從1983年的3000萬平方米發(fā)展到現(xiàn)在已過46億平方朱、中國受能源結(jié)構(gòu)影響。‘多媒少油少氣，供暖以燃煤為主由于環(huán)境制約．集中供熱才成為主流。目前城市集中供熱的主要形式以熱電聯(lián)產(chǎn)為主，區(qū)域鍋爐房為輔，其他各種能源形式做補(bǔ)充。
截止2015年，山西省下轄11個地級市，119個縣級行政單位（23個市轄區(qū)、11個縣級市、85個縣），總?cè)丝?664萬，房屋建筑總面積55527.1萬m2 。我省現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱總量5503萬千瓦，鍋爐房供熱4317萬千瓦；供熱面積25512.5萬m2，其中熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱總量1918 3.5萬m2。現(xiàn)有建筑共熱缺口達(dá)3億M2，占一半以上。到2017年，全省城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，年均增長1.5%。城鎮(zhèn)人口將增長300萬，供熱面積增加1.2億m2，我省供熱缺口將達(dá)0.6億m2。
1、能源形勢嚴(yán)峻下的環(huán)境污染問題
以燃煤為主的集中供熱在提供穩(wěn)定熱源的同時，也產(chǎn)生大量的廢氣、廢水等污染物。在華北大部
分地區(qū)霧霾天氣頻繁出現(xiàn)，并且在向華東地區(qū)蔓延。當(dāng)前，各級地方政府大力支持建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)為主的集中供熱在保證城市供暖以及環(huán)境改善等方面發(fā)揮了重要作用。
2、供熱能力與需求存在巨大差距
作力城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，集中供熱建設(shè)投資大，周期長價格不到位，經(jīng)營效益差，影響吸引社會投資，對于這些問題，我省各級政府以多種措施和政策，積極籌措資金，對集中供熱項(xiàng)目給予支持’并收到一定成效，城市集中供熱得到快速發(fā)展。近幾年來，各地都把集中供熱作為重要的民生工程加緊建設(shè)。以太原為例：2015年太原市改善環(huán)境質(zhì)量方面投入臣資：太古熱源長輸管網(wǎng)建設(shè)．交城晉能熱源長輸管網(wǎng)建設(shè)和華能東山燃?xì)鉄犭娂芭涮坠芫W(wǎng)建設(shè)，實(shí)施30個城邊付氣化改造卻未改造城中村潔凈煤置換，大幅度減少冬季燃煤總量,以上項(xiàng)目投人資金100億以上．
2015年太原啟動城中村改造加快城中村改造，170個城中村改造，總建筑量達(dá)1.5億平方米，其中商業(yè)4 6 0 0多萬平方米，住宅l億多平方米，按五年至六年完成改造計(jì)算，年均投資額達(dá)9 0 0多億元。供熱基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)150億以上。
3、清潔能源供熱成本太高
潔凈能源是發(fā)展必然。作為清潔燃料，燃天然氣不排放S02,并比燃煤減少N045%,C0252%，比燃油減少N06 3%,C0226%。按照國際上采用的成本效率分析法，即把大氣污染濃度降到指標(biāo)水平的成本最低分析方法，發(fā)展天然氣供熱是一個可選擇的較佳
的方案．但是燃天然氣供熱的熱價較高，用戶的承受能力有限，也限制了它的發(fā)展，目前天燃?xì)夤嵩诔杀旧细哂趥鹘y(tǒng)供熱式,1平方米每月大約7元左右。
4、分戶計(jì)量難題
傳統(tǒng)集中供熱系統(tǒng)型式落后，缺少控制和節(jié)能方法，大部分否能進(jìn)行溫度調(diào)節(jié)和無熱計(jì)量設(shè)備，傳統(tǒng)采曖體制存在很多弊端。室內(nèi)外管網(wǎng)，缺乏有效的調(diào)節(jié)手段，多存在嚴(yán)重的水力工況失調(diào)，用戶冷暖不均q供熱企業(yè)為確保供熱質(zhì)量，只能以“大流量、小溫差”方式運(yùn)行，造成熱能浪費(fèi)嚴(yán)重。采暖收費(fèi)制度不合理，按面積收費(fèi)，用戶無節(jié)能意識，熱能浪費(fèi)嚴(yán)重。
5、與傳統(tǒng)采曖方式比較
以太原地區(qū)為例：2015年太原市改善環(huán)境：質(zhì)量方面投入巨資：太古熱源長輸管網(wǎng)建設(shè)，交城晉城能熱源長輸管網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施30個城邊村氣化改造和未改城中村漫無邊際凈煤置換．大幅度減少冬季燃煤總量。以上項(xiàng)目投入資金100億以上。2015年太原啟動城中村改造加快城中村改造，170個城中村改造，總建筑量達(dá)1.5億平方米，其中商業(yè)4600多萬平方米，住宅1億多平方米，按五年至六年完成改造計(jì)算，年均投資額達(dá)900多億元。供熱基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)150億以上。政府對供熱企業(yè)的補(bǔ)貼，太原市現(xiàn)有4大熱力公司，總集中供熱面積1.46億平方米，每年市政府下發(fā)供熱補(bǔ)貼近3億元，成為政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。而這還不含政府對燃?xì)鉄犭姀S的補(bǔ)貼。
新建區(qū)域空氣能無水供熱方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)集中供熱方式。以三年太原市啟動的城中村改造為例，如采用該技術(shù)可節(jié)省政府投資億，每年減少政府供熱補(bǔ)貼2億左右。可為用戶節(jié)約采暖費(fèi)用；10億元以上，可減少42萬噸燃煤消耗。
如果太原市采用“分體式空氣源采暖機(jī)組及其換熱裝置”技除現(xiàn)有的分散燃煤鍋爐，以現(xiàn)有全市尚存的20噸以下烘煤鍋爐。800余臺,1500萬平米來計(jì)算，每年就可節(jié)約標(biāo)煤12. 17萬噸，少二氧化碳排放量31, 13噸，減少煙塵排放3006噸 、減少二氧化硫排放量3098噸。
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